Tag : Мурад Керимов

Сенаторы обсудили проект поправок в закон «Об особо охраняемых природных территориях»

Ранее документ был принят Государственной Думой РФ в окончательном третьем чтении, а 28 июля 2018 г. он будет рассмотрен на заседании Совета Федерации ФС РФ.

Как отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов: «Законопроект направлен на повышение эффективности охраны заповедных территорий. Нельзя будет менять целевое назначение земельных участков, расположенных в границах заповедников и национальных парков, и передавать их в частную собственность. Данные меры позволят сохранить живую природу, минимизировать антропогенное воздействие, не допустить истощения природного богатства России».

На территории национальных парков вводится запрет на возведение объектов капитального строительства спортивных сооружений и связанной с ними инженерной и транспортной инфраструктуры. Данное требование не распространяется на объекты, для которых разрешение на строительство было получено до вступления в силу данного закона. Уточняется правовое положение и порядок создания государственных природных заповедников. Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в их границах, находятся в федеральной собственности и не подлежат отчуждению. Аналогичным образом уточняется правовое положение национальных парков. Их земли также находятся в федеральной собственности и не подлежат отчуждению. Вместе с тем в границах нацпарков допускается наличие земельных участков иных пользователей и собственников. Юридические лица и граждане, арендующие участок в границах национального парка под рекреационную деятельность, обязаны будут ежегодно проводить мероприятия по предотвращению вреда окружающей среде. Перечень этих мероприятий утверждается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки. Расширяются полномочия государственных инспекторов: при исполнении служебных обязанностей им разрешается хранить и применять в качестве служебного гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие. Правила его применения будут установлены Правительством Российской Федерации.

«Сегодня инспекторы далеко не всех территорий оснащены служебным оружием. Данная мера позволит эффективнее бороться с нарушителями. С голыми руками против браконьеров не пойдешь, к сожалению, есть случаи гибели при исполнении служебных обязанностей. Если раньше нельзя было применять личное оружие, то после принятия закона будет можно. Все заповедное сообщество приветствует установление этой нормы», — отметил Мурад Керимов.

Инспекторы будут носить служебные удостоверения и форменную одежду единого образца.

Законопроект дополняет закон «Об особо охраняемых природных территориях» статьей, которая уточняет порядок посещения заповедных территорий физическими лицами. Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями утверждать порядок определения платы и случаев освобождения от нее. Местные жители смогут находиться на территориях национальных парков без соответствующих разрешений. Снимается запрет на традиционную заготовку пищевых лесных ресурсов коренными малочисленными народами.

Законопроект устраняет также отдельные пробелы и противоречия в законодательстве, касающиеся экологической экспертизы материалов комплексного экологического обоснования придания территории статуса ООПТ; возложения на заповедники и национальные парки задач в сфере научных исследований и экологического мониторинга. Проект Федерального закона подготовлен во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина от 2014 г.

 

Справка:

С принятием законопроекта изменения вносятся: в федеральные законы «Об особо охраняемых природных территориях», «Об экологической экспертизе», «О животном мире», в Градостроительный кодекс Российской Федерации, «Об оружии», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Источник: ecoyear.ru

Минприроды РФ не стало упразднять три заказника в Псковской области

Министерство природных ресурсов и экологии РФ отказало властям Псковской области в упразднении трех государственных природных зоологических заказников. Об этом сообщила пресс-служба ведомства. Ранее в Минприроды РФ поступило письмо от председателя комитета Псковский области по природопользованию и охране окружающей среды Виктора Мусатова с просьбой разъяснить порядок ликвидации государственных природных зоологических заказников «Опочецкий», «Невельский», «Николаевский».

«Необходимость ликвидации заказников в письме обосновывается проведением кадастровых работ», — говорится в сообщении пресс-службы Минприроды РФ.

 

«Минприроды России не считает возможным ликвидировать заказники, так как это может привести к негативному необратимому воздействию на их экосистемы. Соответствующее письмо в Государственный комитет Псковский области по природопользованию и охране окружающей среды направил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов», — отмечается в сообщении ведомства.

В ведомстве также уточнили, что все три заказника были созданы для сохранения и воспроизводства охотничье-промысловой фауны и последующего естественного расселения, а также сохранения природных комплексов области. Кроме того, как отмечается в сообщении пресс-службы Минприроды РФ, в Псковской области до сих пор не принят закон, «регулирующий отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения».

Администрация Псковской области намерена до конца 2018 года повторно обратиться в Минприроды с просьбой о ликвидации трех заказников, сообщил председатель регионального комитета по природопользованию Виктор Мусатов.

«Мы вернемся к рассмотрению вопроса еще раз в течение этого года. Закон, о котором говорит Минприроды, у нас сейчас разрабатывается, запускается процедура согласования. Думаю, что в этом году повторно направим обращение в Минприроды о ликвидации трех заказников», — добавил Виктор Мусатов.

Он также пояснил, что в настоящий момент заказники «Опочецкий», «Невельский» и «Николаевский» неэффективно выполняют свои функции по охране отдельных видов животных.

«Заказники не очень удачно были выбраны по расположению, тип угодий не очень подходит для животных, в частности там болотистая местность. Кроме того, эти заказники были созданы в основном для того, чтобы поддерживать на высоком уровне численность кабана, как резервации. На сегодняшний день, из-за угрозы возникновения африканской чумы свиней (АЧС), мы вынуждены поддерживать численность кабана на минимальном уровне, поэтому надобности в таких заказниках нет», — сказал глава регионального комитета по природопользованию.

О заказниках
Природные зоологические заказники «Опочецкий», «Невельский», «Николаевский» располагаются в Псковской области на общей площади порядка 60 тыс. гектаров. Там запрещена распашка земель, вырубка деревьев и охота. На территориях заказников также нельзя строить базы отдыха, а также сооружать полигоны для захоронения отходов.

Источник: ТАСС

Фото: www.1zoom.ru

Общее взаимодействие для лучшей экологии

Минприроды России усилило взаимодействие с профильным комитетом ГосДумы по обеспечению скорейшего принятия федеральных законов в области экологии.

«Мы ведем активный диалог с коллегами, в частности на этой неделе на площадке Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды обсуждали законопроект о предупреждении и ликвидации нефтеразливов. Основные решения по нефтеразливам на море закреплены на законодательном уровне, для сухопутных же территорий нет аналогичных требований. Законопроект давно разработан, но требует урегулирования разногласий», — сообщил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, находясь на Международном юридическом форуме.

Мурад Керимов рассказал, что по итогам круглого стола, в котором приняли участие депутаты Государственной Думы, эксперты, представители федеральных министерств, крупных нефтяных компаний было принято решение провести дополнительные консультации на площадке Минприроды России.

«Уже проведена встреча с предлагавшими поправки и замечания к нашему законопроекту депутатами Государственной Думы Павлом Завальным и Владимиром Сысоевым, представителями бизнеса. Мы обсудили требования к содержанию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, процедуры их согласования уполномоченным органом, вопросы проведения комплексных учений», — отметил Мурад Керимов.

По итогам обсуждения Минприроды России обобщит замечания и предложения и подготовит проект поправок к законопроекту ко второму чтению в Государственной Думе.

«Такого же эффективного взаимодействия мы ожидаем еще по одному законопроекту, который подготовлен Минприроды России ко второму чтению, — рассказал Керимов, — он касается строительного надзора».

По словам замминистра, действующим законодательством предусмотрен государственный экологический надзор строящихся объектов на особо охраняемых природных территориях, на море и шельфе, на искусственных земельных участках на водных объектах, а также объектов размещения и обезвреживания отходов. Вместе с тем, на практике экологический надзор при строительстве таких объектов фактически не осуществляется, т. к. организация проверок Росприроднадзором не представляется возможной из-за специфики строительной деятельности, проверка соблюдения экологических требований при строительстве таких объектов в рамках строительного надзора не проводится.

«Министерством ранее был подготовлен законопроект, направленный в том числе на решение данной проблемы, которым устанавливается механизм организации проверок при госэконадзоре, аналогичный существующему в строительном надзоре. Законопроект принят в первом чтении в июне прошлого года. Все имеющиеся к нему замечания различных сторон проработаны и обсуждены, достигнуто понимание по внесению в текст необходимых изменений, есть тексты соответствующих правок. Мы рассчитываем на его скорейшее рассмотрение Государственной Думой, это крайне важно для выявления и пресечения нарушений в области охраны окружающей среды при строительстве объектов с высокими экологическими рисками», — сказал Мурад Керимов.

 

Источник: ecoyear.ru

Новый экологический законопроект

Законопроект о создании систем автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ на российских предприятиях внесён в Правительство РФ.  Законопроект предусматривает создание на крупных предприятиях (объектах I категории по уровню воздействия на окружающую среду) системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов в водные объекты.

Программа оснащения источников выбросов и сбросов средствами автоматического контроля должна предоставляться в уполномоченный орган в составе заявки на получение комплексного экологического разрешения (КЭР). Срок реализации такой программы не может превышать 4 лет со дня получения КЭР. В случаях, если предусмотрены мероприятия, связанные с реконструкцией стационарных источников, сроки оснащения таких стационарных источников будут определяться с учётом сроков реализации мероприятий программы повышения экологической эффективности.

В соответствии с законопроектом информация о промышленных выбросах и сбросах будет передаваться в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, что позволит создать эффективную систему контроля воздействия предприятий на окружающую среду и повысить ответственность предприятий за соблюдение природоохранных требований.

Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению видов промышленных установок, которые должны быть оснащены средствами автоматического контроля; правил создания и эксплуатации систем автоматического контроля, а также требований к автоматическим средствам измерения и учёта показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ, техническим средствам фиксации и передачи информации о собранных показателях.

Мероприятия по оснащению источников выбросов, сбросов загрязняющих веществ средствами автоматического контроля и передачи информации будут выполняться за счёт предприятий, являющихся собственниками данных источников.

«Данный законопроект разработан во исполнение поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» и является одним из ключевых в создании новой законодательной оболочки в области экологического нормирования», — отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов.

 

Источник: ecoyear.ru

Минприроды России разработало инструкцию по развитию экотуризма на особо охраняемых природных территориях

Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов направил на согласование в федеральные органы исполнительной власти проект методических указаний по формированию программ развития особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения в сфере экологического туризма, сообщается на сайте РИА Новости со ссылкой на пресс-службу ведомства. Документ подготовили в рамках приоритетного проекта «Дикая природа России: сохранить и увидеть».

«Это еще один шаг к развитию познавательного организованного отдыха в заповедниках и национальных парках страны. Документ адресован прежде всего инвесторам, заинтересованным в направлении средств в этот сектор экономики. Путешествия по самым красивым местам России — перспективное направление для бизнеса», — заявил Мурад Керимов.

Развитие туризма на ООПТ потребует обязательного стратегического и территориального планирования для каждой территории, создания необходимой инфраструктуры в специально отведенных рекреационных зонах, реализации индивидуальной маркетинговой стратегии, мониторинга последствий роста туристических потоков, привлечения местного населения и развития волонтерства.

В документе перечислены основные направления развития экологического туризма, описаны требования к инвесторам и объектам инфраструктуры, а также указаны меры охраны природных комплексов.

 

По материалам: РИА Новости

Фото: РИА Новости

Крым передаёт в федеральное подчинение десять ООПТ

В ближайшее время в ведение федеральных органов власти будут переданы десять особо охраняемых природных территорий Крыма.

«В Крыму есть не только заповедники, есть еще национальный парк, два заказника и ботанический сад. В самое ближайшее время на федеральный уровень должно быть передано десять особо охраняемых природных территорий», — сказал Мурад Керимов заместитель Министра природных ресурсов и экологии России.

Придание этим ООПТ более высокого статуса позволит развивать на их территории более эффективную природоохранную деятельность, экологический туризм, обеспечить более масштабное финансирование, строить современные инфраструктурные объекты.

В частности, такие ООПТ как Лебяжьи острова, Ялтинский горно-лесной, Казантипский, Опукский, Каркинитский заповедники и Малое филлофорное поле будут переданы в ведение Минприроды России. А Карадагский заповедник, заповедник Мыс Мартьян, Никитский ботанический сад и Крымский национальный парк перейдут под управление Федерального агентства научных организаций (ФАНО) и Управделами президента.

 

По материалам: ecoyear.ru

Фото: ecoyear.ru

Утверждено 26 проектов по ликвидации накопленного вреда в 12 субъектах РФ

О проектах по ликвидации накопленного вреда шла речь на оперативном совещании с участием главы Минприроды России Сергея Донского и заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурада Керимова. Общий объем финансирования проектов по ликвидации накопленного вреда из федерального бюджета составит более 2,7 млрд руб.

Нижегородской области выделено 500 млн руб. на генеральную уборку свалки «Чёрная дыра», где размещаются промышленные отходы бывшего производства ОАО «Оргстекло».

В Московской области утверждено 4 проекта общей стоимостью более 1 млрд руб. на рекультивацию полигонов ТБО, из них 800 млн будет направлено на экологические мероприятия на полигоне «Кучино».

В Волгоградской области профинансируют свалку отходов в Кировском районе Волгограда и свалку на территории Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области. Объем финансирования составит более 308 млн рублей.

Калининградская область получит около 133,4 млн руб. на рекультивацию полигона ТБО в Калининграде и выполнение работ на золоотвале целлюлозно-бумажного предприятия АОЗТ «Дарита».

В Республике Чувашия запланирована рекультивация свалок ТБО в Чебоксарах и д. Ильбеши Чебоксарского района с объёмом финансирования более 232 млн руб.

В Республиках Карачаево-Черкесия и Удмуртия планируется рекультивировать по одному полигону ТБО, сумма затрат составит 41,4 и 34,2 млн руб. соответственно.

В Чеченской республике утверждены 8 проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде на нефтяных месторождениях «Брагуны», «Правобережное», «Горячеисточненское», «Старогрозненское». Суммарный объем финансирования работ составит около 151,4 млн руб.

Смоленская область получит более 73,4 млн руб. на демонтаж зданий ЗАО «Еврогласс».

В Республику Кабардино-Балкария будет направлено 18,4 млн руб. на рекультивацию хвостохранилища «Тырнаузский горно-обогатительный комбинат».

В Хабаровском крае планируется демонтировать здание хлорного цеха бывшего ОАО «Амурскбумпром» и рекультивировать территории в промышленной зоне Амурска. Стоимость работ – более 50 млн руб.

В Ставропольском крае будут выполнены работы по ликвидации свалок в Кисловодске и  Светлограде с общим объемом финансирования около 108,5 млн руб.

«Участие в программе «Чистая страна» даёт возможность субъектам Российской Федерации получать средства из федерального бюджета на решение самых «горячих» экологических проблем. Они накапливались десятилетиями и представляют существенную угрозу окружающей среде и здоровью человека. Мы этот механизм запустили, он уже показал свою эффективность в 2017 г. Уверен, что с его помощью сможем улучшить ситуацию в стране и активизировать работу в регионах по ликвидации накопленного экологического ущерба», — отметил Мурад Керимов.

 

По материалам: ecoyear.ru

Фото: ecoyear.ru