Author Archives: admin

Франция планирует снизить стоимость бутылок из переработанного пластика

Правительство планирует также увеличить налог на размещение отходов на полигонах и снизить НДС для компаний по переработке © Александр Рюмин/ТАСС

Государственный секретарь министерства по защите окружающей среды Франции Брюн Пуарсон заявила, что правительство планирует сделать бутылки, произведенные из переработанного пластика, дешевле, чем бутылки из первичного пластика. Чтобы на переработку попадало больше пластиковых отходов, будет введена система скидок — до 10% от цены продукта. О заявлении госсекретаря, сделанное еженедельнику Le Journal du Dimanche, сообщает Reuters.

Госсекретарь также рассказала, что правительство планирует увеличить налог на размещение отходов на полигонах и снизить НДС для компаний по переработке. Чиновник не назвала конкретного срока, но призналась, что в начале 2019 года правительство представит дополнительные меры по борьбе с пластиковым загрязнением.

Предыдущее правительство Франции в 2016 году запретило использование с января 2020 года одноразовой пластиковой посуды (соломинок для питья, стаканчиков и тарелок), новое правительство президента Эммануэля Макрона отклонило предложение о введении схемы возврата депозита на пластиковые бутылки, используемую некоторыми европейскими странами.

Франция перерабатывает 25,5% пластиковой упаковки, что является вторым по величине показателем переработки в Европе: в Германии и Нидерландах, по данным статистического портала Eurostat, перерабатывается примерно 50%.

Мишель-Эдуард Леклер, генеральный директор ведущего французского ритейлера E. Leclerc, отметил, что с конца первого квартала 2019 года магазины E. Leclerc прекратят продажу одноразовой пластиковой посуды. Она будет заменена многоразовой посудой или одноразовыми чашками и тарелками, изготовленными из более экологичных материалов, таких как картон или бамбук. По его словам, сеть гипермаркетов также опробует схему депозита за возврат пластиковых и стеклянных бутылок в некоторых магазинах на севере Франции.

Источник: Экопортал

1820 кг батареек «наохотили» в Хабаровском крае

По итогам реализации проекта «Охота за батарейками» в Хабаровском крае собрано около 1820 кг отработанных элементов питания. Сейчас все батарейки упакованы и ждут отправки на единственное в России предприятие по переработке батареек — завод «МегаполисРесурс».

В Тюменской области открыли завод по сортировке ТКО

17 августа 2018 г. в г. Тюмень (Тюменская область) Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин проводит серию выездных совещаний.

В частности, глава Минприроды России принял участие в запуске современного мусоросортировочного производства в муниципальном образовании г. Тюмень. Вместе с Министром строительства и ЖКХ РФ Владимиром Якушевым, врио губернатора Тюменской области Александром Моором, заместителем полномочного представителя Президента РФ в УрФО Александром Моисеевым, первыми лицами соседних регионов, глава Минприроды России осмотрел мощности завода, пообщался с участниками инвестиционного проекта в сфере обращения с отходами.

Объект построен в рамках реализации Концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры – объектов, используемых для переработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов в Тюменской области. Объем инвестиций в создание мусоросортировочного завода — 1,7 млрд рублей.

«Данный завод – пример социальной ответственности при государственно-частном партнерстве. В производство вложены средства инвестора, который видит в сортировке ТКО бизнес, а значит, готов развивать отрасль. Привлекать внебюджетные источники финансирования в систему обращения с отходами – важная часть нашей работы», — отметил Д.Кобылкин.

Площадь объекта – более 4 га. Завод предназначен для приема и сортировки твердых коммунальных отходов (ТКО) с последующим вывозом отходов, неподлежащих дальнейшей сортировке, для размещения на полигоне ТБО. Продукцией мусоросортировочного завода (МСЗ) является вторсырье, доступное для применения в других технологических процессах в качестве исходного сырья или добавки к основному. Сортировке на МСЗ будут подлежать такие виды ТКО как: пленка, пластик, ПЭТ, металлы, бумага и картон, стекло. Данные отходы будут извлекаться из общей массы и передаваться на переработку предприятиям-партнерам. Производительность (проектная мощность загрузки) – не менее 350 000 тонн ТКО в год при режиме работы в одну смену (12 часов) с возможностью работы в две смены. Годовой выпуск продукции (вторичного сырья) 78 229 тонн/год.

Тюменский мусоросортировочный завод является уникальным проектом для России по своим мощностям и размерам. Он рассчитан на обслуживание жителей городов Тюмень, Ялуторовск, Заводоуковск и примыкающих к ним близлежащих районов, в которых в общей сложности проживают более 1 млн человек. Площадь земельного участка, отведенного под деятельность завода, составляет 4,6 га. Реализация проекта позволит снизить поток отходов, направляемых на захоронение на полигон до 60%.

«Россия находится на старте создания новой отрасли управления отходами. Европа прошла этот путь за 30 лет. Нам предстоит сделать это форсировано, за 10 лет – максимум. Это комфорт проживания в наших городах, это безопасность и здоровье наших детей. До конца года мы сформируем пул лучших практик сбора, сортировки и переработки отходов. Но нам важна готовность всего общества. Нужно учить наших детей раздельному сбору мусора, самим переучиваться жить по-новому, помогая своим участием всей производственной цепочке новой отрасли», — подчеркнул Министр.

Напомним, за счёт государства в 2018 г. 1 млрд рублей экологического сбора направлен в регионы для создания объектов по обращению с отходами. На указанные федеральные средства будет создано 22 объекта в 15 субъектах Российской Федерации общей мощностью 875,85 тыс. тонн. В 2019 г. будет создано 34 объекта в 18 регионах. Данные цифры приведены без учёта объектов, построенных на условиях ГЧП. Сразу после осмотра мощностей и ввода в эксплуатацию МСЗ Глава Минприроды России проведёт совещание с губернаторами областей и округов, входящих в Уральский Федеральный округ. Ожидается, что будет рассмотрен вопрос готовности территорий к переходу на новую систему управления отходами с 1 января 2019 г.

Источник: Минприроды РФ

Минприроды РФ и бизнес обсудили ставки экологического сбора

В ходе консультаций 14 и 15 августа 2018 г. были рассмотрены предложения бизнес-сообщества по установлению размеров ставок экосбора по ряду групп товаров и упаковки, предусмотренных распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2017 г. № 2970-р об утверждении перечня товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после их использования в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Совещания прошли под председательством директора Департамента финансово-экономического обеспечения Минприроды России Романа Земцова при участии представителей компаний-производителей, предприятий-переработчиков, отраслевых ассоциаций и экспертов, а также представителей Росприроднадзора, Минэкономразвития России, Минпромторга России.

В рамках обсуждений участники обменялись мнениями по вопросу изменения размеров ставок экологического сбора на ближайшую перспективу по изделиям из бумаги и картона, пластика, стекла, а также батареек, аккумуляторов, фильтров для двигателей внутреннего сгорания.

На совещаниях было отмечено, что недавно принятое подготовленное Минприроды России постановление Правительства РФ от 29.06.2018 № 758, создаёт для региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами дополнительные стимулы для направления отходов не на захоронение, а на их утилизацию. Это, в свою очередь, позволит производителям и импортерам активнее взаимодействовать с региональными операторами в рамках системы РОП.

Как ранее отметил глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин: «В майском Указе Глава Государства поставил чёткие цели, достижение которых предусмотрено национальным проектом «Экология». Отрасль обращения с отходами значится в нём приоритетом по объективным причинам. Для решения сложных задач в управлении отходами необходимо создать современную инфраструктуру сбора, сортировки и переработки отходов. На эти цели направляются средства экологического сбора ».

В рамках нацпроекта «Экология» предусмотрено создание перерабатывающей инфраструктуры, на что территориям направляются средства, полученные от экологического сбора. В 2017 г. Росприроднадзор обеспечил администрирование средств экологического сбора на сумму свыше 1 млрд руб. Подписаны соглашения с субъектами РФ на получение субсидий из федерального бюджета в рамках экологического сбора на софинансирование региональных программ в области обращения с отходами в 2018 г.

1 млрд руб. средств экологического сбора был направлен в субъекты РФ на создание объектов по переработке и сортировке отходов. Эти средства собраны с производителей и импортеров упаковки и перераспределены на создание 22 объектов в 15 регионах России. В 2019 г. на средства экологического сбора планируется создать 39 объектов в 22 субъектах РФ. В настоящее время Минприроды России планирует удвоить собираемость экосбора в 2019 г., в целом планируется, что с 2017 по 2024 гг. будет собрано 15 млрд руб. для создания 200 современных объектов по сортировке, обработке и утилизации отходов.

По итогам совещания участники договорились о направлении своих уточненных позиций и расчетов в Минприроды России для дальнейшей выработки консолидированного решения по данному вопросу.

Напомним, ставки экологического сбора приняты постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 № 284 по 36 группам. Этот сбор уплачивают производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров. Распоряжение № 2970-р расширило перечень товаров и упаковки товаров, подпадающих под расширенную ответственность производителя, импортера товаров после утраты ими потребительских свойств (РОП). Оно содержит 54 группы. Ранее Минприроды России уже подготовило предложения по ставкам для новых групп товаров и упаковки. Соответствующий проект постановления Правительства РФ в настоящее время проходит процедуру получения заключения от Минэкономразвития России об оценке регулирующего воздействия. Внести проект постановления в Правительство РФ планируется до 1 сентября текущего года.

Источник: Минприроды РФ

Владимир Винницкий: экология должна стать центром внимания

Фото: https://www.oprf.ru/

По поручению президента правительство работает над поправками в законодательство РФ. Они предусматривают установление дифференцированной административной ответственности за различные виды правонарушений в сфере обращения с отходами производства и потребления.

В современной России проблемы экологии, безусловно, на острие: масштабы загрязнений всё больше, последствия — тяжелее. Например, Челябинская, Свердловская области несут экологическое бремя «опорного края державы», расплачиваясь за развитие промышленности качеством воздуха, воды и почвы. Московская область задыхается в дыму свалок, растущих пропорционально объемам потребления в столице. Непейно, Каурцево, Скоково, Ядрово — горячие точки множатся, населению всё сложнее дышать, жить и работать, как раньше.
Ситуация накаляется, и, если ничего не предпринять, в будущем нас может ждать социальный взрыв. Крайне важно именно сейчас проявить чуткость и внести в законодательство изменения, которые сделают наказание соразмерным правонарушению.

К сожалению, пока в нашем обществе законопослушность в большей степени определяется именно наличием тех или иных мер ответственности. А в сфере обращения с отходами система этих мер явно не сбалансирована и не выполняет возложенных на нее функций справедливого наказания, предупреждения и профилактики.

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» определяет правовые основы сферы обращения с отходами. Кодекс об административных правонарушениях РФ в ст. 8.2 устанавливает административную ответственность за несоблюдение норм закона. Однако действующая редакция статьи дефектна — она различает субъекты правонарушений, но не делает различий по характеру, тяжести и масштабу деяний.

По данным Роспотребнадзора, среди норм, за нарушение которых чаще всего привлекают к ответственности по данной статье, — наличие раздельных контейнеров с крышками (или специально закрытые конструкции), расположение площадки для сбора мусора и пищевых отходов на расстоянии менее 25 м от организации торговли, очищение контейнеров и мусоросборников не реже одного раза в сутки. Эта же статья применяется в таких серьезных случаях, как захоронение опасных отходов промышленного производства или медицинских отходов в неположенных местах, в том числе не исключающих контакта с людьми.

Очевидно, что степень негативных последствий правонарушений в сфере обращения с отходами зависит от таких критериев, как класс опасности, наличие угрозы жизни или здоровью людей, причинение существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

Стоит отметить, что правительство уже предпринимало попытки внести изменения в ст. 8.2 КоАПа. Законопроект 2014 года предполагал ее расширение до шести частей, но в начале июля 2018-го документ отклонила Госдума — ко второму чтению накопилось слишком много замечаний.

Между тем дефектность ст. 8.2 КоАП РФ — лишь часть проблемы привлечения к ответственности за правонарушения в сфере обращения с отходами. Зачастую нарушители даже не попадают в поле зрения правоохранителей. У нас есть природоохранная прокуратура, но нет природоохранной полиции, которая могла бы не только оперативно пресекать экологические правонарушения, но и предупреждать их.

В 1990-е годы в нашей стране уже предпринимались попытки реализовать такую инициативу в рамках системы МВД. Например, в Москве в 1996 году было создано управление милиции по предупреждению экологических правонарушений. Во многих странах мира успешно действует «зеленая полиция» — например, в Израиле и Германии. Не вижу причин, по которым создание централизованной экологической полиции в России было бы невозможным.

В ближайшие годы экология должна стать центром внимания государственных деятелей и всех политических сил страны. Качество и продолжительность жизни россиян напрямую зависят от состояния окружающей среды.

Автор — Владимир Винницкий, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК

Источник: Известия

В бухте Нагаева Охотского моря зафиксировали разлив нефтепродуктов

Росприроднадзор устанавливает круг виновных лиц в загрязнении нефтепродуктами бухты Нагаева Охотского моря. Первые сообщения о разливе нефтепродуктов в порту Магадан поступили в Тихоокеанское морское управление Росприроднадзора 10 августа. Площадь участка загрязнения составляла 200 кв. м, в дальнейшем она увеличилась до 400 кв.м. Инспекторами РПН были отобраны пробы морской воды и грунта прибрежной территории для проведения лабораторных исследований. Результаты подготовят в ближайшее время.

Предположительно, источником загрязнения является затонувшее в бухте судно. Ликвидацией последствий загрязнения занимается МЧС РФ. В районе происшествия в настоящее время устанавливаются боновые заграждения с целью локализации разлива нефтепродуктов.

С 10 августа инспекторы РПН ежедневно осуществляют выезд в район происшествия для осмотра территории и принятия необходимые мер. По состоянию на 16.00 магаданского времени 15 августа загрязнения на береговой полосе и приливно-отливной зоне в бухте Нагаева Охотского моря не зафиксированы. Ситуация остаётся на контроле Росприроднадзора.

Источник: Росприроднадзор РФ

В Новосибирском заказнике задержали браконьеров

В акватории озера Чаны, находящейся в границах Государственного природного заказника федерального значения «Кирзинский», во время незаконного промышленного лова рыбы с использованием трала, были задержаны два рыболовных катера с пятью членами экипажа и баржа с добытыми рыбными ресурсами в объеме 2100 кг.

Браконьерские суда не имели опознавательных знаков. В момент задержания государственным инспекторам было оказано серьезное сопротивление. Попытки оказать силовое воздействие на федеральных инспекторов, находящихся при исполнении служебных обязанностей, были нейтрализованы.

По данным Федерального агентством по рыболовству Верхнеобского ТУ Росрыболовства Барабинского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания, водным биологическим ресурсам федерального заказника «Кирзинский» был нанесен ущерб в особо крупном размере – 838 тыс. рублей.

В ходе оперативно-следственных мероприятий владелец задержанных рыболовных судов был установлен. В настоящий момент решается вопрос о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 256 УК РФ «Незаконная добыча водных биологических ресурсов» в отношении лиц, причастных к данной браконьерской вылазке.

Согласно Положению о государственном природном заказнике федерального значения «Кирзинский», утвержденному приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. № 245, на данной ООПТ установлен особый режим охраны, в соответствии с которым на территории заказника запрещается промышленное рыболовство.

Кроме того, согласно Положению, на территории заказника запрещена рыбная ловля с использованием сетей, а также проход и стоянка моторных плавучих средств по водной акватории озера Чаны, находящейся в границах особо охраняемой территории. Это обеспечивает тишину и покой многочисленным представителям орнитофауны, которые используют островные территории и займища для массового гнездования.

Необходимо отметить, что промышленный вылов рыбы на заповедных территориях с использованием трала уничтожает донную микрофлору, уникальные растения-эндемики, меняет рельеф дна и наносит ущерб авифауне. В заказнике «Кирзинский» на Чановском водоеме гнездятся и используют кормовую базу этого озера десятки видов краснокнижных птиц. Озерная система Чаны является объектом списка водно-болотных угодий, охраняемых Рамсарской конвенцией (Иран, 1971 г.) и важнейшим пунктом ежегодных сезонных миграций водоплавающих и околоводных птиц. Это уникальный природный объект планетарного значения.

Катера с распущенными тралами и баржей были задержаны на территории заказника «Кирзинский» в районе массового гнездования и отдыха серых гусей, которые очень пугливы и осторожны, и могут навсегда покинуть данное заповедное место в результате вторжения браконьеров.

Минприроды РФ: Введение эконалога требует внимательного рассмотрения и обоснования

Введение экологического налога в России требует внимательного рассмотрения и обоснования. Об этом рассказали ТАСС в пресс-службе Минприроды.

В ведомстве напомнили, что сейчас в стране действует система экологического сбора. Его ввели в 2017 году. Полученные средства целенаправленно идут на создание объектов отрасли по переработке отходов, заявили в пресс-службе министерства.

В Минприроды отметили, что задача нацпроекта «Экология» — создание инфраструктуры для отрасли отходов. Однако введение экологического сбора может подорвать эту цель. «Отсутствует убеждённость, что превращение экосбора в налог позволит по-прежнему гарантировать целевое использование (средств. — Прим. ред.) на создание мусороперерабатывающих мощностей и создание новой отрасли», — рассказали в министерстве.

Ранее стало известно , что Минфин разработал законопроект, предлагающий заменить экологическим налогом плату за негативное воздействие на окружающую среду. Она является неналоговым платежом.

Введение экологического налога обосновывается необходимостью финансового обеспечения деятельности кабмина, связанной с проведением госполитики в области экологии, которая направлена на обеспечение благоприятной окружающей среды, считают в Минфине.
Анализ платежей за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет показал низкую эффективность их взимания. Это порождает необходимость финансирования экологических программ России из других бюджетных доходов. Новый налог подразумевает обязательные платежи, за неуплату которых могут установить уголовную ответственность вплоть до лишения свободы на шесть лет. После таких изменений Минфин ожидает увеличения поступлений в бюджет от предприятий.

Таким образом, в Налоговый кодекс предлагается включить неналоговые платежи, имеющие квазиналоговый характер.

По словам председателя Комитета Госдумы по экологии Владимира Бурматова, существующая система взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду показала свою неэффективность. Однако неизвестно, принесёт ли положительные результаты введение нового налога. По его словам, правительственную инициативу, скорее всего, обсудят в Госдуме осенью.

Источник: https://www.pnp.ru/

Эксперты ОНФ рассказали о проблемах в экологическом законодательстве

Эксперты Общероссийского народного фронта рассказали о пробелах в российском законодательстве, которое касается очистки и обеззараживания сточных вод. По их мнению, некоторые действующие санитарные нормы и правила допускают использование методов, не имеющих научного обоснования. Речь идет о технологии естественного обезвоживания осадка в процессе его депонирования на иловых картах для последующей обработки негашеной известью. Именно в таком виде этот метод известен во всем мире и признается учеными-экологами лишь вспомогательной технологией обезвоживания.

Начиная с 90-х годов ХХ века из практики обработки осадка сточных вод на территории РФ практически полностью исчез процесс обработки осадка негашеной известью в соотношении 1:3, который гарантировал эколого-эпидемиологическую безопасность осадков сточных вод и используется во всем мире.

По словам координатора Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Дмитрия Миронова, в «майском указе» президента проблеме качества питьевой воды уделено повышенное внимание.

«Одной из задач «майского указа» президента в части вопросов экологии является повышение качества питьевой воды для населения, а также сокращение в три раза доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу. Доля граждан, обеспеченных питьевой водой, согласно проекту «Чистая вода», вырастет с 87,5% до 99%, на достижение данных показателей будет затрачено около 259 млрд рублей, на проект «Оздоровление Волги» будет затрачено 220 млрд рублей. Свои предложения, посвященные питьевой воде, мы направили в национальный проект «Экология», а также предложили Министерству промышленности и торговли Российской Федерации доработать нормативно-правовые акты в части санитарных правил и норм по применению технологий очистки питьевой воды», — отметил Миронов.

Эксперт Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Александр Пригодин подчеркнул, что сейчас в нормативно-правовых актах ошибочно задокументировано представление о том, что очистные сооружения якобы являются объектами, не представляющими экологическую опасность.

«Это некорректное утверждение, так как очистные сооружения канализации в реальности являются объектами потенциальной опасности. В связи с этим ошибочно к технологиям обеззараживания сточных вод и их осадков отнесены неэффективные и неиндустриальные технологии в части обеспечения гарантированной дезинвазии осадка сточных вод. Их применение может привести не только к ухудшению экологии, но и стать причиной заболеваний и даже эпидемий среди населения», — отметил Пригодин.

По его словам, сейчас необходимо пересмотреть существующие санитарные правила и нормы для того, чтобы исключить возможность использования естественных (неиндустриальных) методов обеззараживания осадка и свести весь перечень наилучших доступных технологий к индустриальным, отечественным экологичным технологиям обеззараживания сточной воды и их осадков от возбудителей бактериальных, вирусных, грибковых и паразитарных заболеваний.

«Мы выступаем за использование научно-обоснованной технологии обработки осадков сточных вод негашеной известью, а также настаиваем на исключении из информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям 10-2015 «Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов» депонирования осадка на иловых картах, заявленных в качестве наилучших доступных технологии дезинвазии. Депонирование осадка на иловых картах – это технология естественного обезвоживания осадка и никакими другими свойствами не обладает, никогда не рассматривалась в научной литературе как самостоятельная технология дезинвазии, а лишь как площадка для известкования и обработки другими средствами, уничтожающими яйца насекомых», — резюмировал Пригодин.

Глава Минприроды РФ актуализирует работу ведомства

Фото — ria.ru

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин распорядился в двухнедельный срок представить актуальные стратегии по основным направлениям деятельности департаментов до 2024 г. Поручение подписано 14 августа 2018 г. и адресовано заместителям Министра.

Кроме того, предложения по формированию ведомственных приоритетных проектов необходимо предоставить на согласование Министру и всем руководителям подведомственных федеральных служб и агентств (Росгидромет, Рослесхоз, Росводресурсы, Росприроднадзор, Роснедра).

Фактически глава Минприроды поручил отчитаться за основные показатели деятельности структур, опираясь на цели, основные показатели, включая финансовые планы и реализуемые мероприятия, а также представить основные планы работы до 2024 г.

Обсуждаемый сегодня и подготовленный национальный проект «Экология», основным исполнителем которого является Минприроды России, содержит 10 ключевых направлений-приоритетов природоохранной деятельности, но это далеко не все задачи сферы ответственности Министерства.

«Национальная проект «Экология» — стратегия генеральная для нашего ведомства. В нём четко прописаны шаги для достижения результата по 10 федеральным программам, четырём социально-значимым направлениям. Но есть ещё огромный пласт работы, который выполняет Минприроды России. Недропользование, гидрометеорология и наблюдения, арктические реалии, контрольно-надзорные функции, водный блок, и практически по всем направлениям есть отдельные виды работ и приоритетов. Полная картина по всем направлениям деятельности Министерства должна быть также структурирована и ясна, с указанием целей, задач, результата к которому стремится структура каждый день», — сообщил Дмитрий Кобылкин.